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湖州市审计局2015年审计项目计划

发布日期: 2016-08-01 字体大小:[ ]

  根据省审计厅对2015年审计项目的统一部署安排和《湖州审计工作“十二五”发展规划》,围绕反腐、改革、法治、发展主题,市局审计项目计划安排37个,具体安排如下:

    一、审计署要求安排的同步项目
    根据审计署统一部署,省审计厅将组织全省审计机关同步开展以下4个项目的审计,全部列入市审计局年度计划。
  (一)市本级稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计
    重点关注与稳增长密切相关的重大项目建设进度、资金保障、简政放权情况,财税、金融、产业、外贸等政策情况,以及招商引资优惠政策清理情况,推动政策措施贯彻落实,促进经济平稳运行和转型升级。
  (二)市本级基本养老保险基金审计
    对市本级2012年至2014年企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、新型农村社会养老保险基金等的筹集、管理、使用情况进行审计,关注基本养老保险政策执行、业务管理和制度衔接中存在的突出问题,关注养老保险基金保值增值情况,分析基金可持续性,揭示制度存在的风险,推动相关政策、制度贯彻执行和健全完善。
  (三)市本级城镇保障性安居工程跟踪审计
    通过继续进行城镇保障性安居工程跟踪审计,推动完善住房保障制度,促进城镇保障性安居工程目标和政策落实到位,保障性住房分配的公开、公平、公正。
  (四)湖州市对口援助新疆阿克苏地区柯坪县建设项目跟踪审计
    根据我市援疆项目任务和资金投入,今年继续开展对口援助新疆阿克苏地区柯坪县建设项目跟踪审计,促进援疆项目建设和资金管理规范有序,保障我市援疆工作的顺利实施。
    二、省审计厅要求安排的同步项目
    省审计厅围绕省委、省政府工作主线和省人大评议工作要求,将组织全省审计机关同步实施以下7个审计项目,全部列入市局年度计划。
  (一)市本级“五水共治”政策措施落实跟踪专项审计调查
    从2014年起,省厅每年组织全省审计机关开展“五水共治”跟踪审计工作。今年重点调查2014年6月至2015年6月市、县、各相关部门工作计划的衔接情况、具体措施落实情况、具体项目进展情况、相关资金到位情况、重大项目建设中存在的问题,促进“五水共治”各项计划完成到位。
  (二)市本级发展信息经济扶持政策专项审计调查。
    重点调查跟踪发展信息经济扶持政策措施落实情况、资金分配、管理、使用和绩效情况,以政府投资为主的信息基础设施建设项目和电子政务建设项目情况,服务经济转型升级。
  (三)市本级科技经费专项审计调查
    关注财政科技资金投入和相关专项资金设置、使用情况,重点调查涉企科技资金,对调查企业涉及的其他涉企财政资金,将一并进行审计调查。通过分析揭示资金安排、管理、使用的合理性、合规性和效益性,推动完善科技经费投入机制,提高资金绩效。
  (四)市本级公务支出公款消费审计
    根据省委办、省府办《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》,按照一级预算单位的审计覆盖面不少于三分之一要求,今年对26个市级部门单位公务支出公款消费进行审计,重点关注 “三公经费”和会议、培训费支出。
  (五)市本级2014年预算执行情况审计
    本级预算执行审计是每年必审的法定项目,今年对2014年市本级预算执行情况进行审计,重点关注预算种类和预算项目内容编制的完整性,预算批复和调整的及时性、合规性,预算执行率及财政资金使用的绩效性,政府性债务的增减和管理情况,年初预留待分配资金的实际分配情况、部门结余情况,超收收入的安排情况和新增财力的支出方向,国家政策法规的执行及应上缴的预算收入是否依法及时足额缴入国库,并跟踪检查2015年年初预算是否严格按照新的预算法进行编制,以促进落实新的《预算法》和《预算法实施条例》、健全全口径预决算管理体系、规范预决算编制和执行、提高财政资金使用绩效、防范债务风险、推进财政存量资金和政府债务的有效统筹。
  (六)吴兴区人民政府2014年财政决算审计
    根据按30%的审计面开展市县财政决算审计的要求,结合近年来对各县区财政决算轮审的情况,今年计划安排对吴兴区2014年财政决算进行审计,促进规范理财行为,提高财政管理水平。
  (七)湖州市小额贷款公司2014年度经营风险专项审计调查
    根据《浙江省小额贷款公司监督管理暂行办法》原则上对小额贷款公司五年轮审一遍的要求,为进一步发挥审计在保障地方金融安全、服务地方金融发展中的作用,计划开展湖州市小额贷款公司2014年度经营风险的专项审计调查,选取湖州德丰小贷公司等3家注册资本1亿元以上、2013年底前成立、至今未审计的小贷公司作为本次审计对象。
    三、市定项目
    根据相关法律法规规定和市委、市人大、市政府工作要求,结合我市经济社会发展实际,安排以下26个审计项目列入年度计划。
  (一)市本级重点审查部门预算单位2014年预算执行结果专项审计调查
    根据市人大对部门预算执行监督的要求,为进一步督促行政事业单位编制合理细化的部门预算,维护预算的法律严肃性,发挥预算的约束力,推进预算管理改革深化,安排开展市本级重点审查部门预算单位2014年预算执行结果专项审计调查(涉及市卫生局、市科技局、市交通运输局、市水利局、市统计局和市国资委6个单位)。
  (二)领导干部经济责任审计
    为贯彻落实领导干部经济责任审计规定及其实施细则,发挥经济责任审计在加强干部管理监督、推动党风廉政建设、促进科学发展方面的积极作用,安排对13位领导干部进行经济责任审计:1.根据《湖州市市管党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计对象分类管理办法》,由市委组织部提议,对市经信委、市文广新局、市供销社、市行政执法局、南浔开发区管委会、德清县公安局、吴兴区公安分局、长兴县法院、安吉县法院、南浔区检察院10个单位开展领导干部经济责任审计;2.根据省审计厅授权,对湖州师院开展书记、院长经济责任同步审计;3.根据《湖州市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》,对安吉县审计局原局长、吴兴区审计局原局长开展经济责任审计。
  (三)政府投资项目跟踪审计
    为促进规范建设行为,节约国家建设资金,提高项目投资绩效,为政府科学决策、加强管理提供参考,安排对6个重点民生工程继续实施跟踪审计:1.湖东西区保障性住房建设项目;2.南太湖湿地奥体公园工程建设项目;3.谈家扇保障房建设项目;4.市民服务中心项目;5.城乡供水一体化工程新建太湖水厂项目;6.城乡供水一体化工程六个片区管道安装项目。
  (四)2015年住房公积金跟踪审计
    按照《浙江省住房公积金条例》关于审计部门对住房公积金管理、使用情况实行审计监督的要求,继续开展住房公积金跟踪审计,促进全市公积金的规范管理。
  (五)2014年度慈善捐赠款物募集、使用和管理情况审计
    近年来,社会对慈善资金的管理使用十分关注,市局已连续多年对市慈善总会慈善捐赠款物进行审计。为促进规范慈善资金管理,提高慈善工作透明度和诚信度,推动慈善事业健康发展,开展市本级2014年慈善捐赠款物的募集、使用和管理情况审计。
  (六)南太湖“精英计划”人才项目绩效评估专项审计调查
    根据市委组织部要求,计划安排对南太湖“精英计划”人才项目绩效评估进行专项审计调查,促进人才项目资金规范管理,提高资金使用绩效。
  (七)市本级基层医疗卫生服务体系建设专项审计调查
    建立健全基层医疗卫生服务体系是各级政府的一项重要工作,市政府于2012年下发了《关于深入推进基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》。为促进基层医疗卫生服务体系建设工作有序规范、健康发展,评价相关政策的执行及效果和对基层医疗卫生服务事业的影响,安排市本级基层医疗卫生服务体系建设专项审计调查。
  (八)市本级2014年机动车污染防治情况专项审计调查
    近年来,社会各界对空气质量越来越关注,我市制定了湖州市大气污染防治行动计划(2014-2017年),防治机动车污染是其中一项重要的工作任务,中央、省、市财政部门都安排了专项资金投入。为促进我市大气污染防治工作的顺利推进,提高专项资金使用绩效,安排市本级2014年机动车污染防治情况专项审计调查。
  (九)安吉农村商业银行股份有限公司2014年度资产负债损益审计
    为促进农信社加快向商业银行转型,防范地方金融风险,对安吉农村商业银行股份有限公司资产负债损益情况进行审计,重点关注农商行资产负债损益的真实性、经营管理的规范性和业务发展面临的突出风险。


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