根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，湖州市审计局于2019年7月10日至2019年9月25日，对湖州市大通道项目推进情况进行了专项审计调查。现将专项审计调查结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

列入本次大通道推进专项审计调查范围的交通项目共7个，包括京杭运河浙江段三级航道整治工程湖州段（以下简称“京杭运河湖州段”）、申嘉湖高速公路湖州鹿山至安吉孝源段工程（以下简称“申嘉湖高速鹿山至孝源段”）、湖州南太湖产业集聚区吴兴杨渎桥至南浔菱湖公路及配套工程（以下简称“湖山大道”）、商合杭铁路浙江段（以下简称“商合杭铁路湖州段”）、上海经苏州至湖州铁路湖州段（以下简称“沪苏湖铁路湖州段”）、浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程湖州段（以下简称“浙北集装箱湖州段”）和湖山大道，审计对其中的京杭运河湖州段、申嘉湖高速鹿山至孝源段、湖山大道以及商合杭铁路湖州段四个项目进行了重点抽查。

审计结果表明，湖州市各级政府、部门重视贯彻落实省委、省政府决策，制定了关于大通道建设的相关政策措施，积极推进湖州市大通道项目建设。各大通道项目均以不同形式成立了市、区县、乡镇三级推进协调和组织实施机制，保障大通道项目在跨区域层面的统筹协调，推进实施较为顺畅；各项目实施单位能执行公开招标、项目法人制等规定，组织项目实施，并督促相关参建单位落实标后履约工作；能主动引入社会中介咨询机构，利用内部审计、社会审计对项目资金使用进行审核把关。

二、审计发现的主要问题

（一）部分大通道项目工程建设管理不规范，存在标后履约不到位、项目合同条款与招标要求不一致、滞后延期支付工程款等问题。

（二）部分大通道项目征迁补偿不规范，存在未经评估支付企业停业停产损失、无依据向企业支付征迁工作经费、征迁评估缺少评估依据等。

（三）部分大通道项目资金管理使用不规范，存在违规支付津补贴、违规借出建设资金、挤占项目成本等问题。

三、审计处理意见及建议

对本次审计发现的问题，湖州市审计局已依法出具专项审计调查报告，并在严格执行基本建设程序、推进征迁法规进一步完善、提升工程与财务管理等方面提出了审计处理意见和建议。

四、审计发现问题的整改情况

大通道建设相关单位重视审计整改工作，部分问题在审计期间已进行了整改，如项目多支付土地补偿费2641万元已收回、项目公司未缴纳理财收益增值税207万元已补缴、违规列支施工用水电费60万元已扣回等。专项审计调查报告出具后，大通道建设相关单位已从执行基本建设程序、严肃标后履约监督、加强财务管理等方面进行了整改。